LEADERSHIP ET PRINCIPES DIRECTEURS POUR LES PROPRIETAIRES ET GESTIONNAIRES DE MEDIAS EN AFRIQUE

Détails

Catégorie : Avis et communiqués

Mis à jour le lundi 8 octobre 2012 23:01

Publié le lundi 8 octobre 2012 22:56

Écrit par Saïdou Nour Bokoum

A tous patrons de presse ;
A tous directeurs généraux ;
A tous directeurs de publication ;
A tous fondateurs ou administrateurs de sites d’information ;
Chers collègues,
Une quarantaine de propriétaires et dirigeants de médias venus de 10
pays d’Afrique de l’ouest ont pris part les 23 et 24 Août à un atelier
de 2 jours sur le thème : «Leadership et Bonne Gouvernance dans les
médias en Afrique ». L'atelier, organisé par l'Initiative des Médias
d'Afrique (AMI) et l'Institut pour la Démocratie et l'Education aux
Médias (IDEM), s’est tenu dans la capitale du Burkina Faso -
Ouagadougou.
Les participants ont recommandé qu’une plate-forme se réunisse dans
chacun des pays pour valider le document- cadre qui a fait l’objet de
débat. Un point focal a été désigné par IDEM pour la Guinée en la
personne de monsieur Boubacar Yacine Diallo, administrateur fondateur
de Horizon FM.
C’est dans cette qualité que je me permets de vous adresser le
document- cadre pour vos éventuelles observations et suggestions. Ceux
qui décideront de participer à la coalition devront le signifier au
point focal à l’adresse : Cette adresse e-mail est protégée contre les robots spammeurs. Vous devez activer le JavaScript pour la visualiser.él 67944697.

Ceux qui souscriront à la démarche se réuniront pour mettre en commun
leurs remarques et propositions en vue de la validation du document
pour la Guinée.
Merci par avance pour l’intérêt que vous accorderez à cette initiative
louable de AMI et IDEM.
Boubacar Yacine Diallo administrateur fondateur Horizon FM, point
focal LGP Guinée

Ci-dessous : document -cadre à adapter au contexte guinéen.

 AVANT-PROPOS :

Pourquoi des principes et des orientations

en matière de leadership ?

Le projet de principes directeurs pour l’instauration et l’amélioration d’une culture de l’éthique au sein des échelons supérieurs de la gestion des médias, est une partie intégrante de la mission de AMI, ­­-l’Initiative Africaine pour les Medias- visant à développer une culture de la transparence, de la bonne gouvernance et de l’imputabilité.

Ces Principes Directeurs ont pour objectif est de fournir aux responsables de medias un guide de prise de décisions éthiques, à l’instar des codes de déontologie internes à l’intention de l’ensemble des employés.

Ils visent en outre à servir de modèle aux employés et à illustrer l’engagement de la haute hiérarchie en ce qui concerne le comportement éthique et la prise de décisions.

Ils aident également les propriétaires et opérateurs de médias à mettre l’accent sur les responsabilités éthiques, sociales et environnementales inhérentes à la conduite des affaires. 



En somme, pour citer le King’s Report on Corporate Governance 2002[1], la philosophie des principes directeurs repose sur le leadership, la durabilité et la citoyenneté d’entreprise. Ils en appellent à la responsabilité des dirigeants à élaborer des stratégies et des orientations et à se conformer à l’éthique et aux valeurs qui ne manqueront d’influencer les pratiques et comportements au sein de leurs entreprises de presse.

En raison des défis auxquels le secteur médiatique est actuellement confronté non seulement en Afrique, mais également au plan international, un ensemble de principes éthiques largement diffusés, acceptés et appliqués efficacement, déboucherait sur les avantages suivants :

(i) l’affirmation publique de la bonne foi du secteur en tant qu’ensemble d’entreprises médiatiques indépendantes ayant une valeur unique et de grande envergure pour la société ;

(ii) l’assistance dans les opérations d’auto-évaluation ;

(iii) l’institution d’une communauté de pairs en matière de bonnes pratiques ;

(iv) l’augmentation des performances et de la crédibilité ;

(v) l’amélioration de la confiance du public ;

(vi) la protection contre les contraintes illégitimes ;

(vii) un accès accru aux investissements et autres formes d’appuis et de ressources ;

(viii) une plus grande convivialité dans les lieux de travail et une plus grande efficacité de l’entreprise.

PREAMBULE :

Nous propriétaires et opérateurs de medias d’Afrique, adhérant aux idéaux d’éthique et aux statuts et principes de la Charte de l’Initiative Africaine pour les Medias (AMI),

 

Reconnaissant les communautés auxquelles nous nous adressons et le fait que nous, en tant que leaders, sommes en définitive responsables du rôle, des performances et de la croissance du secteur des médias ;

Considérant l’élargissement de l’espace communicationnel et informationnel, la prolifération d’acteurs qui s’ensuit, et l’impérieuse obligation que nous avons en tant que gardiens traditionnels de cet espace, de différencier et d’améliorer la proposition unique et la valeur de nos plateformes ;

Conscients des problèmes internationaux concernant l’éthique, la gouvernance d’entreprise, et le développement des meilleures pratiques internationales ;

Estimant que la meilleure pratique des propriétaires et opérateurs de medias constitue la meilleure protection contre les attaques visant la liberté de la presse, et aussi la base la plus sûre du développement des médias ;

Conscients des obligations qui nous incombent au titre de la responsabilité sociale des entreprises en vue d’améliorer la qualité de la vie dans nos communautés, notamment en matière d’éducation, de culture, et de bien-être économique et social des populations ;

Fermement convaincus que la première des obligations des entreprises que nous dirigeons est de servir l’intérêt public ;

Acceptant que les medias représentent l’une des institutions les plus puissantes et qui cependant comptent au nombre de celles qui rendent le moins de comptes au monde ;

Conscients de la préoccupation croissante du public face aux probables impacts négatifs de l’environnement non réglementé des medias, tout en étant convaincus de la valeur de l’autorégulation de l’industrie ;

Désireux d’encourager et de développer la confiance du public et la crédibilité de nos activités ;

Convenons d’élaborer les principes et principes directeurs de leadership suivants et déclarons notre engagement plein et entier à favoriser un comportement d’entreprise responsable sur la base des quatre piliers de la bonne gouvernance, l’imputabilité, la transparence et la confiance.

 

Nous nous efforcerons d’intégrer pleinement ces valeurs particulières dans toutes les étapes de nos activités et de nos relations avec toutes les parties prenantes, y compris les employés.

GOUVERNANCE

Nous nous engageons à fonder nos comportements sur les normes les plus élevées de la gouvernance d’entreprise en :

• Instituant au niveau du Conseil d’administration un mécanisme de revue stratégique et de gestion de nos performances dans notre quête de servir l’intérêt du public tout en poursuivant nos intérêts commerciaux ;
• Évaluant nos objectifs, cibles et performances à l’aune des codes universels (le Code de déontologie de l’Association des Journalistes Professionnels , le Pacte mondial des Nations Unies, les Principes universels de Sullivan, la Déclaration de Windhoek sur l’Indépendance éditoriale, la Charte des Droits de l’homme et des Peuples de l’Union africaine, la Déclaration universelle des Droits de l’Homme des Nations Unies, la Déclaration de l’Organisation internationale du travail (OIT) sur les Principes et Droits fondamentaux au Travail, etc.) et des critères d’investissement socialement responsable en vigueur.
• Encourageant et défendant, en tant que bons propriétaires et gestionnaires, la promotion et la défense des droits humains de nos employés dans l’accomplissement de leurs tâches dans toutes nos plateformes, notamment : la presse écrite, la Radio-TV, les plateformes en lignes et autres plateformes numériques.
• Encourageant activement la promotion de la liberté d’expression, du droit à l’information, de la sécurité des journalistes, et de nos relations avec les décideurs en matière de politiques concernant les médias.
• Prenant l’engagement de remplir nos obligations de responsabilité sociale des entreprises (RSE) pour la promotion des régions et communautés dans lesquelles nous opérons, en permettant aux employés soit de suivre des formations au-delà des besoins particuliers de l’entreprise, soit de prendre des initiatives de nature essentiellement social, environnementale et culturelle, soit en soutenant les activités volontaires des employés, soit en mettant en oeuvre d’autres actions appropriées.

IMPUTABILITE

Nous nous engageons à répondre aux normes les plus élevées d’imputabilité en :

• Respectant les lois, règlements et codes de notre industrie comme le minimum absolu de bonne gouvernance, et en nous engageant à « dépasser les normes standard » à chaque fois que cela nous sera possible ;
• Adoptant et en diffusant largement des codes de conduite éthiques et des déclarations claires de nos valeurs et principes d’entreprises ;
• Echangeant régulièrement avec les principales parties prenantes de notre métier et en veillant à ce que des politiques et processus inclusifs soient adoptés et mis en œuvre par et dans toutes entités de nos entreprises ;
• Divulguant la propriété, les investissements et les sources de revenus en toute transparence ;
• Appuyant et en encourageant l’autorégulation médiatique à travers des financements et autres ressources à chaque fois que possible ;
• Respectant l’intégrité des institutions indépendantes de règulation et en se conformant à leurs décisions ;
• Mettant en place des mécanismes internes (par exemple, la nomination d’un médiateur ou ombudsman) pour la prise en compte des plaintes et réclamations du public ou pour l’octroi de droits de réponse ;
• Etablissant des mécanismes de garantie de l’imputabilité, réactivité, équité et du respect des droits ; de défense et de promotion de la démocratie et de la bonne gouvernance.

TRANSPARENCE

Nous devons garantir une transparence exceptionnelle dans nos relations avec l’ensemble de nos partenaires et vis-à-vis de la société en général. Sous ce rapport, nous nous engageons à :

• Révéler toute propriété croisée et toute influence ;
• Déclarer toute politique éditoriale, affiliation politique et toutes les situations susceptible de créer un conflit d’intérêts ;
• Faire “preuve d’honnêteté” vis-à-vis de tout financement qui pourrait influer sur l’intégrité éditoriale de nos contenus—y compris de la part de nos plus grand clients en matière de publicité, de nos sponsors, etc. ;
• Signaler régulièrement toute activité de lobbying direct ou indirect entreprise ou subie.

CONFIANCE

Nous nous engageons également à :

• Suivre honnêtement l’esprit et la lettre des lois et des codes de conduite et d’ extirper toutes formes de corruption de nos entreprises médiatiques ;
• Respecter les droits des employés tels que définis dans nos constitutions nationales, contrats de travail et codes du travail universellement reconnus ;
• Faire montre d’intégrité en respectant les engagements pris et les accords signés avec les employés ;
• Veiller de manière consistante à promouvoir l’image d’entreprise citoyenne     tout au long de la chaîne de valeur de nos activités professionnelles ;
• Concevoir et mettre en œuvre des systèmes de gestion favorisant la confiance ;
• Promouvoir l’information et la compréhension des politiques de l’entreprise par nos employés.

Nos Produits, plus particulièrement

En tant que propriétaires et gestionnaires, nous reconnaissons l’impact énorme de nos produits sur la société. Sous ce rapport, nous reconnaissons notre devoir et notre rôle tout particuliers dans la promotion du bien commun ; de l’intérêt du public et dans l’encouragement de la participation au débat national à travers les nouvelles, l’information et les opinions que nous diffusons.

Ce devoir couvre la lute contre l’abus des droits humains ; la promotion de la gouvernance démocratique et du développement économique, ainsi que la conformité aux normes internationales de droits humains.

Il nous incombe d’assurer que nos plateformes — presse écrite, sites web et autres plateformes numériques — prennent en compte les sujets sensibles et controversés pour éviter l’utilisation d’informations qui peuvent être interprétées comme étant offensantes ou délibérément publiées pour induire les consommateurs en erreur.

Nous encouragerons et assurerons la promotion la plus large possible du discours civique comme moyen de défense de la démocratie et, à cet égard, couvrir le plus grand nombre d’acteurs sociaux et offrir des canaux de transmission de l’engagement du public — émissions interactives comportant des interventions téléphoniques, des débats, et des contributions de journalistes citoyens.

Obligations Employeur/Employés :

Nos employés constituent la clef du succès de nos entreprises. Nous respectons et accordons une grande valeur à l’individualité et à la diversité que chaque employé apporte à l’entreprise, et nous efforcerons toujours de créer un environnement favorable et ouvert au lieu de travail.

Nous nous engageons à :

• Rémunérer équitablement les employés pour leur permettre de subvenir au moins à leurs besoins primaires et leur donner la chance d’améliorer leurs aptitudes et compétences pour un mieux-être social et économique.
• Promouvoir de bonnes pratiques d’emploi qui intègrent la formation et la formation permanentes des journalistes ;
• Protéger les journalistes contre la pression des annonceurs, des politiciens, d’autres groupes d’intérêt et leurs agents, assurer que les crimes contre les journalistes fassent l’objet de poursuites pénales et qu’il n’y ait aucun climat d’impunité ;
• Élaborer et mettre en œuvre des politiques de protection sanitaire et sécuritaire pour tout le personnel, y compris les salariés temporaires et les pigistes. A cet égard, nous nous engageons à collaborer avec des experts en sécurité et des défenseurs des droits de l’homme pour la formation et le renforcement des capacités des journalistes en vue de les doter des connaissances requises et des outils leur permettant de mieux se sécuriser dans l’exercice de leurs fonctions ou face aux menaces liées à leur travail ;
• Faire tout pour fournir les ressources nécessaires aux journalistes et aux rédacteurs pour l’exécution de leurs tâches ;
• Articuler des politiques et stratégies permettant la gestion constructive des questions de genre tant dans les organisations que dans la production de contenus ;
• Fournir et faciliter la formation des journalistes et des rédacteurs à tous les échelons pour une mise à niveau et l’amélioration de leurs connaissances et aptitudes ;
• Reconnaître, en tant qu’employeurs, les syndicats comme étant des partenaires en matière de négociations concernant les problèmes professionnels et les conditions de travail et pour faciliter les activités des associations de journalistes.

CONDUITE PROFESSIONNELLE :

Notre objectif est de :

• Recruter et promouvoir les employés sur la base de leurs compétences professionnelles sans préjudice ou discrimination et, partant, encourager la diversité sociale à travers de bonnes politiques d’emploi ;
• Promouvoir une culture d’indépendance éditoriale, de liberté de la presse et de responsabilité dans l’intérêt du public, de l’éthique journalistique et des politiques institutionnelles ;
• Travailler dans le cadre de politiques clairement définies plutôt des décisions ponctuelles ;
• Développer une politique de cadeaux et de distribution de freebies pour réduire ou éliminer leur incidence sur les prises de décisions à tous les niveaux d’activités de l’entreprise ;
• Promouvoir la concurrence loyale en faisant montre du respect de la propriété intellectuelle et des autres droits de propriété, et en refusant d’offrir, de payer ou d’accepter des pots-de-vin ;
• Collaborer avec les rédacteurs et journalistes pour la protection de la confidentialité des sources qui, en tout état de cause, doivent être protégées en droit et respectées dans la pratique ;
• Élaborer et appliquer des codes internes de déontologie et de bons guides rédactionnels à distribuer aux journalistes/rédacteurs/correspondants permanents, et les soumettre régulièrement à discussion et à révision ;
• Travailler avec les rédacteurs pour faire respecter l’intégrité éditoriale en signalant clairement la distinction entre le contenu éditorial et le contenu publicitaire ;
• Instituer une politique de transparence intégrale pour éviter des conflits d’intérêts potentiels ou réels ;
• Élaborer des politiques de protection des employés contre les harcèlements sexuels dans le lieu de travail ;
• Élaborer et mettre en place des mécanismes équitables et transparents de résolution des conflits qui aideront à identifier, comprendre et travailler à trouver des solutions aux conflits et tensions entre employés.

Les nouveaux medias et la question du numérique :

Conscients des opportunités qu’elle offre et des défis qu’elle comporte, nous nous engageons dans la révolution numérique.

Au nombre de ces défis, il y a celui de la création de contenus par les utilisateurs eux-mêmes. Tout en admettant l’importance du respect et de la défense de la liberté d’expression des utilisateurs, nous reconnaissons qu’il est parfois nécessaire d’instaurer des limites légitimes en vue de protéger le public ou les communautés contre les discours haineux, la manipulation numérique des contenus, les écoutes téléphoniques et le piratage informatique, le plagiat, etc. En ce qui concerne ces cas, nous mettrons en place un mécanisme d’appel pour la production de contenus par les utilisateurs et ses limites.

Dans la même veine, nous définirons des politiques relatives à l’utilisation des medias sociaux par les utilisateurs.

Droits à la vie privée et à la protection des données

A cet égard, nous nous engageons à respecter, les droits des utilisateurs et du public   dans le cadre des lois en vigueur.

Contribution au secteur :

Pour assurer la stabilité et la continuité de leurs activités dans un environnement pleins de défis politiques à relever, les propriétaires et gestionnaires de médias s’engagent à :

• Coopérer dans l’appui et la conduite de plaidoyers en faveur de réformes juridiques/politiques en vue d’assurer des conditions favorables au développement du secteur des médias ;
• Offrir des opportunités d’échanges et de programmes régionaux et internationaux ;
• Encourager la création d’associations de propriétaires et de gestionnaires de médias là où il n’y en a pas ;
• Promouvoir le respect de ces principes par nos partenaires avec qui nous sommes en relation d’affaires;
• Encourager une approche non discriminatoire en ce qui concerne les relations entre les entités publiques et les organes de média privés (notamment par la lutte contre le favoritisme politique dans l’octroi des fonds de publicité sur financement public de la part des autorités et dans l’accès à l’information) ;
• Collaborer au sein du secteur pour la production et diffusion d’études d’audience crédibles et faisant autorité ;
• Encourager les responsables des medias à collaborer avec le secteur des télécommunications et les fournisseurs d’accès à l’Internet afin de développer des projets d’affaires d’intérêt mutuel ;
• Promouvoir les efforts nationaux visant à décourager les concentrations de médias. (sujet à controverse)
• Collaborer en vue de promouvoir l’allocation équitable et indépendante de fréquences de radiodiffusion et d’attribution de licences, et également en ce qui concerne le financement public des medias là où cela existe.
• Mesures d’application

Pour des raisons de clarification, ces principes directeurs ne seront pas juridiquement contraignants et ne comporteront, par conséquent, aucune sanction pénale. Les signataires seront, cependant, tenus de les appliquer du mieux qu’ils pourront.

Mesures à prendre pour la mise en œuvre de ces principes:

• Mettre en place des mécanismes de conformité avec ces principes et de révision.
• Diffuser largement les principes sur toutes les plateformes (liens vers des sites web, etc.)
• Faire parvenir toute réaction à AMI.
• Obtenir pour adoption formelle les obligations appropriées contenues dans les chartes du Conseil d’administration.
• Communiquer et discuter avec les employés, les partenaires, les actionnaires et la société civile.
• Les signataires pourraient mener une analyse des écarts.

Les signataires pourraient s’accorder sur les mécanismes d’application.

 

• < Précédent
• Suivant >